План по валу перевыполнили

Сколько из принятых Думой законов сделали жизнь народа счастливее и богаче?

В минувшем году мы стали жить еще лучше!Итоги парламентского года чем-то похожи на былые сводки с полей, помните: зерновые скошены на стольких-то гектарах, намолочено столько-то пудов? Так вот, в уходящем году в Госдуму было внесено 1188 законопроектов, президентом подписано 230 принятых законов.
Закон, конечно, закону рознь. Главный российский экономист Герман Греф самой значимой нормой года назвал внесенную в Гражданский кодекс статью о защите интеллектуальной собственности. Для кого-то важным событием стал материнский капитал в 250 тысяч рублей на второго ребенка с 2010 года (обещанного три года ждут!). Кто-то в шоке от очередных избирательных поправок, чьи негативные последствия не заставят себя ждать: 2 декабря 2007 года выборы в Госдуму, 2 марта 2008 года - президентские.

ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС
Народу же весь 2006-й нервы трепал Жилищный кодекс. Депутаты, напомню, продлили еще на три года срок приватизации и на год - выбор собственниками жилья управляющих компаний. Но сам кодекс, принятый властью под собственные, не народные нужды, напомнит о себе еще не раз. По мнению аналитиков, вплоть до социальных волнений.
Галина Хованская, независимый депутат и лучший в стране эксперт в области жилищного законодательства, добилась внесения в Думу собственного законопроекта, целиком из поправок к Жилищному кодексу. Право на приватизацию, кроме вставших на учет после 1 марта 2005 года, в том числе малоимущих, она предлагает сделать бессрочным. Как и деприватизацию, если жилье не продавалось, не завещалось и т.д. Защитить бывших членов семьи собственника, которых сегодня можно выбросить на улицу. При сносе домов для государственных нужд - компенсировать собственнику стоимость непроизведенного капремонта, если его не было больше 30 лет.
Очередникам из коммуналок, нанимателям и собственникам - предоставлять не комнаты, а отдельные квартиры по норме. Одновременно снять ограничения на выкуп комнат в коммунальной квартире. Сейчас, если ваша площадь больше нормы хоть на метр, такое невозможно. Уравнять в правах с остальными живущих в общежитиях - это же 10 процентов населения России!
Предложила Хованская и критерий для малоимущих, и норму для постановки на учет (15 квадратных метров). Но законопроект, в котором 147 поправок, по неизвестным причинам застрял после первого чтения на пороге второго. Значит, так и будем жить в нормативном бедламе. А политическая ответственность за него, считает Хованская, целиком на "Единой России" и правительстве, где "единороссов" до 90 процентов.

ВОРУЮТ!
Еще одна "болевая точка" - ужасающая коррупция. Россия в этом, можно сказать, впереди планеты всей: объем коррупции, по данным фонда "Индем", 300 млрд долларов в год. Рост с 2001 года - в 4-5 раз. Но борьба с коррупционерами, несмотря на громкие скандалы, чрезвычайно слабая. В тюрьму из 100 тысяч коррупционеров идет лишь один.

ЗДОРОВЕНЬКИ БУЛЫ
Самый скромный урожай - на ниве здравоохранения. Пять поправок в действующие законы типа определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью, или денежных выплат нескольким категориям врачей с учетом районного коэффициента. В комитете по охране здоровья объясняют: законы надо принимать единым пакетом - о здравоохранении, о профессиональной ответственности и страховании профессиональной ответственности, о государственных гарантиях оказания медицинской помощи. По словам депутатов, правительство пакетные проекты подготовило, но никак не сподобится внести основополагающий закон о здравоохранении. И идут бесконечные согласования, чтобы избежать дублирующих и противоречащих друг другу норм.

КОГО НАДО, ВЫБИРАЙ
Зато благодаря "Единой России" в очередной раз подправлено избирательное законодательство. Введен 7-процентный порог для прохождения партий в Госдуму и региональные парламенты, исключена из бюллетеней графа "против всех", отменен порог явки избирателей, зато узаконены санкции за агитацию против соперников на выборах и их программ.
Депутат Борис Резник пытался внести поправку в Закон "О противодействии экстремистской деятельности".
- В законе появился возмутительный пассаж, предлагающий считать экстремизмом "публичную клевету в отношении лица, занимающего государственную должность", - объясняет он. - То есть если один член какой-нибудь партии назовет чиновника мздоимцем и это сочтут клеветой, всю партию можно не допускать к выборам. Так ведь любое лыко можно вставить в строку. Но моя поправка была отвергнута парламентским большинством.

ОБЕЩАТЬ - ТАК МИЛЛИОН
Как на пенсию прожить, пусть меня научатПо опросам социологов, пенсионеров волнуют три главные проблемы - бедность, низкие пенсии, медицинское обслуживание. Отсюда у каждого второго протестные настроения. В преддверии выборов это опасно: после отмены порога явки голоса ветеранов могут стать решающими. И посыпались обещания. От "Единой России" - поднять пенсии до уровня прожиточного минимума. От "Справедливой России" Сергея Миронова - при поддержке на выборах изменить принцип пенсионного обеспечения и само законодательство. На первом этапе пенсии повысить до 50 процентов среднего заработка, в том числе за счет передачи на эти цели части денег от приватизации любого объекта, а потом и вовсе обеспечить достойную жизнь. Прекрасные замыслы. Непонятно только, что мешает делать это уже сегодня.

ТЫ ПРИХОДИ К НАМ, ПРИХОДИ
Одним из серьезных событий 2007 года станет миграционное законодательство. Вопрос перезрел. Масштабы и темпы незаконной миграции в Россию и ее негативные последствия стали представлять угрозу национальной безопасности. Число задержанных нарушителей за последние пять лет возросло в 10 раз. По сводкам МВД, в 2005 году иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено более 51 тысячи преступлений, за первые 7 месяцев нынешнего - 33,5 тысячи. Иностранные мафиозные группировки создают черный рынок товаров и услуг, уклоняются от налогов. Прямые убытки составляют 200 млрд рублей в год. А вывоз денег из России мигрантами только из стран СНГ, легальными и нелегальными, составляет ежегодно, по данным МВД, 13-15 млрд долларов.


Анна Лугова

 

 

 


На главную страницу