Логотип


Обзор прессы...

БиБиСи: Американские ученые опубликовали результаты исследования, опровергающие целый ряд бытующих представлений о влиянии разных факторов на общее состояние человека. В частности, они развенчивают миф о том, будто человек большую часть тепла теряет через голову, или что сладости виновны в гиперактивности детей. В статье, опубликованной в журнале British Medical Journal, утверждается также, что не существует эффективного средства от похмелья, а обычные средства, такие как аспирин, бананы или простая вода, на самом деле никак не облегчают состояние. Ученые также опровергли мнение, что за обильный ужин неизменно приходится расплачиваться прибавкой в весе, или что больше всего самоубийств совершается в праздники

Нет доказательств Двое сотрудников медицинского факультета университета Индианы, опубликовавшие результаты своей работы накануне праздников Рождества и Нового года, призывают взглянуть на бытующие стереотипы с точки зрения медицинской науки. "В поисках научной истины даже самые укоренившиеся в медицине взгляды должны подвергаться сомнению и пересматриваться", - утверждают Рейчел Вриман и Аарон Кэрролл. "Затяжные праздники дают возможность еще раз проанализировать представления, связанные именно с праздничным периодом", - указывают ученые. Вриман и Кэрролл проштудировали имеющиеся медицинские исследования по этой теме и через интернет собрали информацию как в поддержку некоторых представлений, так и против них. Многие родители уверены в том, что конфеты, шоколад и другие сладости вызывают у детей гиперактивность. Однако исследования показали, что это не так. По мнению ученых, связь между ними существует исключительно в головах родителей.

"Связь в голове" "Независимо от того, что думают мамы и папы, сахар никак не виноват в том, что дети становятся неуправляемыми", - говорится в статье. Многие с ужасом ждут приближающихся праздников, потому что винят многочисленные продолжающиеся нередко допоздна застолья за лишние килограммы, от которых потом так трудно избавиться. Однако, как утверждают американские ученые, в научной литературе они не нашли никаких подтверждений тому факту, что прием пищи в вечернее время способствует увеличению веса. Еще один миф заключается в том, что зимой нужно обязательно прикрывать голову, поскольку именно через нее организм теряет большую часть тепла. "Если бы это было на самом деле так, то человеку было бы холодно в одинаковой мере: что без шапки, что без брюк. Однако все совсем не так", - говорят ученые. А для любителей спиртного, которые считают, что знают, как избавиться от похмелья или, по меньшей мере, облегчить его последствия, ученые дают простой совет - соблюдать умеренность.

 

Ведомости:Очередной российский антикоррупционный проект не только сильно смягчен депутатами Госдумы. Нынешняя редакция одного из законопроектов — о поправках в законы в связи с ратификацией Конвенции ООН против коррупции и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию — исключает конфискацию имущества как наказание по нескольким взяткоемким статьям Уголовного кодекса (УК), тем самым противореча ратифицируемым документам. Президент расширил применение конфискации с нынешних 45 статей УК до 52. Изъятие преступно нажитого имущества вводится за препятствование работе избирательных комиссий, фальсификацию результатов голосования, разглашение коммерческой и налоговой тайны, а также за ложное экспертное заключение, подкуп свидетелей или экспертов и даже за отказ свидетеля и потерпевшего от показаний. Вводить конфискацию за незаконные сделки с землей, провокацию взятки и подкупа, привлечение к уголовной ответственности и содержание под стражей, неправосудный приговор, фальсификацию доказательств и незаконные действия с описанным и арестованным имуществом не предполагалось. Но все эти меры перечислены в антикоррупционных конвенциях ООН. Группа депутатов вносила соответствующие поправки, но они приняты не были. Эта новость неприятна для бизнеса — из-под конфискации выводятся должностные лица, неформальными услугами которых часто пользуются рейдеры. Кроме того, парламентарии отвергли изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, запрещавшие заключать под стражу на время следствия руководителей предприятий, обвиняемых в экономических преступлениях малой и средней тяжести, на чем настаивает предпринимательское сообщество. По мнению экспертов, предусмотренный депутатами порядок применения конфискации дезавуирует подпись России под международными соглашениями по борьбе с коррупцией, главная цель которых — удар по мздоимству в госаппарате. Вместо этого изъятие имущества становится орудием давления на несговорчивых свидетелей и экспертов

 

Ведомости:После серии совещаний с отраслевиками первый зампред правительства Игорь Шувалов суммировал: предприятия запросили кредитный ресурс в объеме до 3,5 трлн руб. — дополнительно к уже существующему кредитному портфелю. Главный итог отраслевых совещаний — новый простой и быстрый порядок предоставления госгарантий, необходимость работы в ручном режиме, именно поэтому на этой неделе по поручению премьер-министра Владимира Путина должен появиться список системообразующих предприятий; кроме того, нужна дополнительная работа с банковским сектором — докапитализация банков. Надо также стимулировать банки к объединению, решил Шувалов. Представитель аппарата Шувалова сообщил, что часть требуемых средств уже заложена в бюджет, но какая именно, сообщить не смог. Сейчас в бюджете 2009 г. на антикризисные меры закладывается 325 млрд руб. — они могут пойти на поддержку финансового рынка, использование материнского капитала для ипотечных выплат, поддержку отраслей экономики, говорит чиновник Минфина. Еще 300 млрд руб. — возможный долг правительства: именно на столько бюджет может предоставить госгарантий. Больше поправок в бюджет в связи с кризисом пока не предвидится, заключает он. В правительстве действительно прорабатывается вопрос выделения 3,5 трлн руб. в помощь отраслям, говорит правительственный чиновник, но выделение всей суммы невозможно — это весь резервный фонд. Часть этих средств пойдет на поддержку системообразующих предприятий, их точный список будет утвержден 23 декабря. Путин заявил, что в список системообразующих могут войти 1500 предприятий. Шувалов вчера сообщил, что их пока будет 500: 200 федерального уровня и 300 региональных, однако список остается открытым и может расширяться. «Это не значит, что все предприятия будут спасены во что бы то ни стало. Может быть “мягкое” прикрытие», — объяснил Шувалов. За федеральные предприятия будут отвечать отраслевые министерства. Рабочие группы (с участием банков и руководителей предприятий) будут заниматься мониторингом состояния предприятий. По итогам мониторинга может быть принято решение о необходимости введения антикризисной программы, тогда заявка отправляется в правительственную комиссию Шувалова. Предприятие, которое претендует на господдержку, должно будет представить план финансового оздоровления и любую другую информацию о состоянии дел в компании (независимо от формы собственности), какую бы ни запросило правительство. За это им государство может выделить кредиты (или госгарантии, или субсидирование ставок), докапитализировать, реструктурировать налоговую задолженность, поправить таможенно-тарифную политику. Какие именно отрасли поддерживать, в правительстве еще не решили. Приоритетными станут предприятия, закрытие которых может привести к социальной напряженности. В этом случае, считает первый вице-премьер, «надо влезать в ситуацию и совместно с акционерами разрабатывать программу оздоровления или звать инвестора, который поможет разрулить ситуацию». Шувалов назвал две конкретные отрасли — крупные розничные сети и строительные компании, в проекты которых вложилось большое количество дольщиков. Даже 3,5 трлн руб. может оказаться мало, предупреждает партнер ФБК Игорь Николаев: нет никакой уверенности, что предприятия используют эти деньги по назначению. Если пытаться решить проблему предприятий только вливанием ликвидности, то ситуация с неплатежами решена не будет, зато усилится давление на рубль и разгонится инфляция, говорит Наталия Орлова из Альфа-банка: за последние три месяца около 40% влитой ликвидности трансформировалось в отток капитала, с новыми деньгами будет то же самое

 

Ведомости: Рынок без сомнений поверил в скорое сокращение российского экспорта нефти и проигнорировал красочные обещания стран ОПЕК. После того как члены этой организации в среду приняли решение о беспрецедентном снижении добычи ради повышения нефтяных цен, цены, наоборот, упали на 5%. А вот цена европейской нефти Brent, к которой привязана цена российской Urals, выросла на 1%: в Европу идет большая часть нашего топливного экспорта, и падение добычи в России, по-видимому, не кажется европейцам пустой угрозой. На саммите ОПЕК Россия взяла на себя обязательство (правда, не строгое) сократить в 2009 г. поставки на 16 млн т, т. е. примерно на 6%. На столько же экспорт в 2008 г. по сравнению с 2007 г. сократился сам собой, без специального вмешательства властей. Дружба России с ОПЕК закономерна — российским чиновникам давно не дает покоя мысль о том, что наша страна должна оказывать влияние на мировые нефтяные цены. Вопрос в том, является ли мощь ОПЕК даже вместе с примкнувшей к ней Россией достаточной, чтобы оказывать на цены реальное влияние.

Как показывает история этой организации, за 38 лет существования она не раз способствовала резкому падению или росту цен. Но только усиливая тренд, а не разворачивая его в обратную сторону. Случались и роковые ошибки — например, в начале предыдущего кризиса, в ноябре 1997 г., ОПЕК, не принимая во внимание замедление мировой экономики, нарастила добычу на 19%, обвалив цены сразу на 40% — до $10 за баррель. Влиятельность этой организации не раз подвергалась сомнению экспертами всех уровней. Дело в том, что ОПЕК хотя и добывает 40% нефти в мире, ее члены нередко отказывались соблюдать взятые на себя обязательства. Когда цены начинали расти, производители в обход установленных квот старались продать как можно больше нефти. При падающих ценах квоты тоже не соблюдаются — все хотят заработать сегодня в ожидании завтрашнего снижения рынка. В минувшем ноябре, например, ОПЕК согласно своим квотам собиралась добывать 27,3 млн барр. в сутки, а на деле (данные Bloomberg) поставляла на рынок на 932 000 барр. в сутки больше. Это одна из причин, по которой действия ОПЕК равнодушно воспринимаются рынком: обещаниям нефтеэкспортеров уже не верят. К тому же информация о грядущем сокращении квот распространяется задолго до объявления официального решения, поэтому рынок успевает отыграть его заранее.

Но главное — ОПЕК бессильна перед замедлением мировой экономики. Спрос на топливо падает гораздо быстрее, чем ОПЕК успевает сокращать добычу. При падающих нефтяных ценах и замедлении производства потребители перестали делать запасы нефти, спекулянты тоже играют на понижение цены, а те, кто раньше вкладывал деньги в нефтяные фьючерсы, либо страдают от нехватки денег, либо сделали ставку на другие активы. Вернутся ли нефтяные цены на прежний высокий уровень? Да, безусловно. Только ОПЕК тут ни при чем — цены скакнут вверх благодаря естественным причинам. Производители сейчас вынужденно сокращают инвестиции в добычу и разведку. А нефть между тем все труднее находить и добывать. Поэтому, когда мир начнет выходить из кризиса, быстро удовлетворить повышенный спрос будет очень трудно, что немедленно скажется на ценах. Когда произойдет разворот рынка? Судя по состоянию фьючерсного рынка, довольно скоро, в середине 2009 г. Ожидания инвесторов превышают текущую цену больше обычного: по данным Unicredit, цена фьючерса Brent с погашением через шесть месяцев превышает текущую цену на $9, через 12 месяцев — на $14, а через 36 месяцев — на $26.

 

Популярная механика: Создан первый недорогой в производстве сверхтонкий и абсолютно гибкий монитор. Сделанные из пластика гибкие дисплеи похожи на лист бумаги, они почти так же тонки и так же легко гнутся – но работают так же, как обычный компьютерный монитор. Считается, что они позволят в будущем и экономить энергию, и сделать электронные устройства более портативными. Они требуют для производства намного меньше материала и, считается, будут намного дешевле. Представьте себе: вы садитесь в поезд, достаете карманный компьютер и, развернув огромный монитор, с комфортном работаете или смотрите любимые фильмы… Теперь это прекрасное будущее стало чуть ближе.О создании такого гибкого дисплея сообщила команда разработчиков из Государственного университета Аризоны и исследователей из HP Labs. В производстве его использован метод самосовмещенной литографии (self-aligned imprint lithography, SAIL), изобретенный в HP Labs: структура подложки, на которой формируется будущая пластиковая микросхема, сама обеспечивает тончайшее выравнивание всех ее элементов. Это немного напоминает обычную типографскую печать – гибкий массив пластиковых транзисторов буквально печатается на матрице, делая весь процесс быстрым и недорогим. И первым практическим применением технологии SAIL стало создание гибкого дисплея. Он представляет собой «бутерброд» из тончайших слоев полупроводников и металлов на подложке из полиэтилен-нафталата. Сверху на эту структуру наносится тончайшая пленка Vizplex, которая, собственно, и создает изображение, управляемая слабыми электрическими сигналами из нижних слоев. Интересно такое свойство этой пленки, как сохранение изображения без подачи дополнительного напряжения. Если для обычного ЖК-монитора требуется постоянная «подпитка», чтобы кристаллы продолжали отображать то, что нужно, здесь картинка остается то же, пока ей не «скомандуют» измениться. Понятно, что это должно существенно снизить энергопотребление гибких дисплеев. По оценкам экспертов, глобальный рынок гибких дисплеев будет стремительно расти и, составив около 80 млн долларов в 2007 г., уже к 2013 г. достигнет 2,8 млрд. Ну а для нас, простых потребителей, гибкая электроника должна стать очередным давно ожидаемым прорывом, который сделает жизнь еще удобнее и проще

 

КоммерсантЪ: В Ульяновске и Тольятти вчера прошли массовые митинги трудящихся в поддержку решения правительства РФ о повышение пошлин на ввозимые в страну иномарки. Им предшествовали выступления жителей Дальнего Востока и Сибири, которые, напротив, потребовали отменить заградительные меры, грозящие им потерей работы. Вчера в двух крупных центрах российского автомобилестроения — Тольятти и Ульяновске — прошли митинги рабочих с требованиями оказать поддержку российской автомобильной промышленности и повысить пошлины на подержанные иномарки, что было уже сделано Владимиром Путиным 5 декабря. Российский премьер тогда подписал постановление (вступает в силу 11 января) о повышении пошлин, что автоматически приведет к значительному росту цен на импортные автомобили. При этом организаторы не скрывали, что митинги собраны в пику приморцам, протестующим против введения заградительных мер.
Напомним, 14 декабря несколько тысяч манифестантов на полдня заблокировали движение по центральным автомагистралям Владивостока и пытались захватить местный аэропорт, требуя отмены постановления правительства. Акции протеста прошли также в ряде городов Дальнего Востока и Сибири. Как прогнозирует лидер движения "Общество защиты автомобилистов Приморского края" Дмитрий Пенязь, из-за повышения пошлин и, как следствие, стоимости иномарок порядка 80 тыс. человек, занятых только в автомобильном бизнесе Владивостока, останутся без работы уже в феврале. Вчера дума Владивостока направила обращение к федеральным властям с просьбой отменить решение о повышении пошлин. Депутаты указывают, что "не были проведены необходимые экономические расчеты" при принятии постановления правительства, в частности, не проведен анализ последствий повышения пошлин для ситуации с занятостью населения на Дальнем Востоке. Однако демонстранты на этом успокаиваться не намерены. В выходные в столице Приморья намечается еще более крупная демонстрация. В анонимных sms-рассылках, направляемых приморским абонентам, содержатся призывы блокировать Транссиб и перекрывать автодороги.
Вчерашний митинг "В защиту российского автопрома" у проходной ульяновского автозавода собрал около 7 тыс. работников УАЗа, "Автодетальсервиса", "Утеса" и Ульяновского моторного завода. "Владимир Путин и Дмитрий Медведев поставлены в неудобное положение жителями Приморья,— объяснил "Ъ" суть мероприятия председатель профкома ОАО УАЗ Анатолий Чувашлов.— Те тысячи людей, которые занимаются ввозом в Россию подержанных иномарок, не понимают, что миллионы людей могут остаться без работы. У них там лозунг "дайте спокойно умереть российскому автопрому"". При этом господин Чувашлов заметил, что о предстоящих сокращениях (ОАО УАЗ с января по март намерен сократить 490 сотрудников) речи нет, "потому что профком стоит на защите работников, и все сокращения будут произведены строго по закону". По словам руководителя пресс-службы УАЗа Аллы Акимовой, "митинг получился чуть ли не стихийным", при этом председатель профкома не скрывал, что проведение акции было согласовано с руководством холдинга Sollers, в который входит автозавод.
В Тольятти митинговать в поддержку повышения таможенных пошлин на площади у дворца спорта "Волгарь" собралось около 500 работников ОАО АвтоВАЗ (входит в госкорпорацию "Ростехнологии"). "Мы считаем справедливым это решение и выступаем в интересах миллионов человек, которые работают в российском автопроме",— заявил "Ъ" председатель первичной профсоюзной организации АвтоВАЗа Николай Карагин, добавив, что правительства других стран уже давно используют меры по сдерживанию развития рынка подержанных иномарок. Манифестанты приняли обращение к президенту и правительству РФ, в котором говорится, что "дополнительные меры по поддержке отечественного производителя создадут условия для стабильности экономики и ее успешного развития".
По данным представителей АвтоВАЗа, аналогичные акции собираются провести работники ГАЗа и КамАЗа. Зампредседателя правления группы ГАЗ Елена Матвеева подтвердила "Ъ", что масштабный митинг в поддержку постановления правительства о повышении пошлин на подержанные иномарки может пройти в Нижнем Новгороде уже сегодня. "Рабочие с удовлетворением относятся к мерам правительства",— заметила она. В Набережных Челнах комментировать возможные демонстрации отказались: представители автозавода заняты подготовкой к визиту Владимира Путина, который состоится сегодня. А в четверг российский премьер вновь высказался о своей поддержке отечественного автопрома.
"Все это инспирировано начальством, дали команду — люди вышли,— прокомментировал вчерашние выступления председатель российского профсоюза металлистов "Соцпроф" Сергей Храмов.— Странно, что люди столь массово выходят на митинг по поводу каких-то пошлин, но не по поводу зарплаты". Председатель независимого профсоюза АвтоВАЗа "Единство" Петр Золотарев, который одобряет заградительные меры правительства, подтвердил, что "акция скорее всего проводилась лишь для того, чтобы лишний раз показать свою лояльность правительству". Он добавил, что подобные послабления для АвтоВАЗа федеральные власти делали и ранее, но тогда они оказались бесполезны, так как "эти меры были использованы в корыстных интересах бывшего руководства завода". А один из высокопоставленных чиновников в ульяновском правительстве на условиях анонимности сказал "Ъ": "Когда такие мероприятия организовываются и это делается на таком уровне, неужели непонятно, что это делается не просто так?"
"Схема могла быть такой: после серии мероприятий в Приморье отечественные производители озаботились тем, что правительство возьмет да и отменит пошлины, поэтому было решено продвинуть идею митинга через профсоюзы,— считает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.— Правительство же в этой ситуации делает вид, что идет навстречу пожеланиям трудящихся, выбирая ту группу, которую удобно". Господин Мухин уверен, что в любом случае речь идет "не о социальном протесте, а столкновении двух лоббистских групп".

Пятница: Председатель движения автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков о том, покупать ли машину во время кризиса, почему бунтует Приморье и на чем ездить, чтобы чувствовать себя спокойно

— А что это вы так рьяно защищаете «японки»? Может, вы просто обычный лоббист автопроизводителей из Японии? — Я просто немного разбираюсь в авто и на «японках» езжу почти двадцать лет. Японские машины, даже подержанные, — это продукция для гурманов, по соотношению цена-качество не имеют соперников во всей остальной мировой автоиндустрии. Для своего внутреннего рынка японцы выпускают эксклюзивную технику, будь то автомобили или электроника. Конкуренция на внутреннем рынке в Японии выше, чем на мировом. Там существует суперизбалованный потребитель, именно поэтому у них есть вещи, которые опережают мировые разработки на несколько лет.

— Нынешние манифестации на Дальнем Востоке против введения новых пошлин вроде бы доказывают, что народ наш вовсе не инертен, когда речь заходит о животрепещущем. На политические митинги сегодня так не ходят — Народ, безусловно, инертен — это я могу сказать по опыту десяти предыдущих всероссийских акций, которые мы провели. Последняя называлась «Марш пустых канистр» и прошла 24 мая. Она была достаточно скромной по количеству участников, хотя и охватила 49 регионов. Мы провели огромную работу по координации в регионах. Это ведь только кажется: спичку поднеси — огонь вспыхнет. А вот в Приморье ситуация иная. Во-первых, приморцы отличаются неким свободолюбием, у них совершенно другая ментальность, они ведь далеко от Москвы. Москву не любят — это обычная данность российской провинции. Сегодня там подтвердились нелюбовь к федеральному центру и опасения относительно правильности его решений. Москва не просчитала социальные и экономические последствия повышения таможенных пошлин для Приморья. Так вот, если называть вещи своими именами, это решение было продиктовано конкретным лобби, конкретными персонами. И никто не задумался, что это может так затронуть целый регион.

— А лоббисты откуда? Из Тольятти? — Не только с ВАЗа, но и с других сборочных заводов России. Говорить сегодня о понятии «отечественный автопром» можно лишь с большой долей условности. Все заводы акционированы. Именно они лоббировали введение пошлин, убедив правительство, что на фоне мирового кризиса к нам хлынет автохлам. Но это абсолютная глупость. Если сейчас на Западе кризис и люди не очень-то могут поменять свой автопарк, так законный вопрос: а что же к нам хлынет-то? Хлама на самом деле нет, да и многие российские автовладельцы мечтали бы на таком «хламе» поездить — на 2-3-летнем «Мерседесе», 4-5-летнем «Лексусе» или BMW. Между тем то, что выходит сегодня с конвейера ВАЗа и ГАЗа, — продукция, не отвечающая современным понятиям о комфорте и безопасности.

— Почему же именно Приморье так всколыхнулось? — Если для жителей Центральной полосы и любого другого региона повышение означает отказ от мечты поменять машину, то для Приморья это абсолютный конец, полный коллапс. Повышение пошлин рубит под корень всю сложную транспортную цепочку, всю сферу автобизнеса в регионе, а этот бизнес здесь регионосоставляющий. В нем задействовано огромное количество людей: не только продавцы и перегонщики, но и моряки, докеры, железнодорожные перевозки, морской фрахт, складские помещения, автосервисы, транспортные предприятия, турфирмы. Уничтожается инфраструктура самого перегона вдоль трассы до Москвы и других регионов — шиномонтажи, закусочные, мотели. Всю эту цепочку создали сами приморцы — своими руками в тяжелые перестроечные годы, когда они вынуждены были буквально выживать, когда шло разворовывание морфлота, развал рыбного хозяйства, промышленности. Люди сейчас легально кормят свои семьи, платят налоги (за 10 месяцев 2008 года поступления в бюджет через владивостокскую таможню составили $1,5млрд). В 1990-е годы жители Дальневосточного округа пересели с наших старых «жигулей» в современные комфортабельные авто, имеющие и подушки безопасности, и АБС, и климат-контроль, и прочее-прочее. Не менее половины машин в Магадане, Якутии, Приморье — это полноприводные автомобили, в том числе легковушки, седаны, универсалы. Им нет альтернативы. Эти автомобили дают возможность приморцам чувствовать себя комфортно и безопасно: ездить с семьями, детьми, не боясь застрять, замерзнуть. В этом бизнесе прямо или косвенно задействована каждая вторая-третья семья, сейчас под угрозой их семейный бюджет. Вопрос стоит о физическом выживании этих людей — ведь в небольших приморских городах никакой другой работы вообще нет! Рубить бизнес, инфраструктуру, не дав людям альтернативу, — это создавать эффект домино, когда посыплется абсолютно все. И это закончится криминализацией, народ ударится в пьянку, в уголовные преступления… При активной миграционной политике Китая, который внедряется туда тихой сапой — работают, женятся, рожают, — мы потеряем эту территорию. Так что это вопрос геополитический, вопрос национальной безопасности. Об этом вообще никто не думает!

— То есть получается, о них забыли? — Да, вместо того чтобы привлекать людей и закреплять их, мы им даем пинок под зад. Сейчас люди прикидывают, как продать квартиру и уехать, как они говорят, на материк. Работы не найти, переквалифицироваться невозможно. Они взбунтовались, потому что для них это вопрос выживания, а не комфорта — поменять машину или нет. Кстати, если мы пересадим Дальний Восток на «жигули», там и смертность увеличится. Мы проанализировали статистику на каждое ДТП и аварийности (данные 2005 года): минимальная по стране смертность при средней российской аварийности — иномарки лучше защищают жизнь людей. И это с правым рулем, который некоторые объявляют опасным! И сколько будет стоить эта «пересадка»? Перевозка во Владивосток одного «жигуля» обойдется в $1000-2000. Так что он там станет золотым, а через два года при местном климате сгниет. Приморцы ничего не просят, кроме одного: «Оставьте нас в покое!» Если правительство сейчас что-то не придумает, конфликт быстро скатится в маргинальную плоскость. Сегодня жители Приморья выдвигают и политические лозунги. Но 21-22 декабря состоится новая акция, и, если правительство до этого не пошлет некий сигнал народу, еще неизвестно, чем все это кончится.

— Что делать человеку сейчас, в условиях кризиса? Автоимпортеры грозят повышением цен. Затаиться или подождать «дна» кризиса? — Если есть деньги и автолюбитель имеет возможность поменять машину на более свежую, скажем с 10-летки на 3-5-летку, то надо это сделать, пока рынок приостановился и цены слегка упали. Что будет с ценами и деньгами завтра — неизвестно.

 

Ведомости: Россия — страна с сильным социальным расслоением. Государственная статистика оперирует теми данными, которые может собрать. Неудивительно, что многие исследователи, ссылаясь на недостаточные возможности органов статистики по сбору информации, огромный теневой сектор экономики и т. п., ставят под сомнение полноту и, как следствие, достоверность информации, поставляемой Росстатом. Споры вызывает также его методология. Результаты альтернативных расчетов существенно отклоняются от официальных данных. Например, у Всемирного банка и Независимого института социальной политики коэффициент фондов по итогам 2005 г. составил 19 раз (Росстат — 14), у Института народно-хозяйственного прогнозирования — 23. Столь существенные отклонения делают интересными исследования на микроуровне — уровне корпораций, где достоверность исходной информации несравнимо выше. Такие исследования могут служить подспорьем в обозначении ориентиров и направлений государственной социальной политики.

Мы взяли официальные данные крупнейших компаний ряда стран за 2007 г. и проанализировали, насколько средняя компенсация руководства (членов правления) компании отличается от размера средней компенсации по компании в целом. В отличие от стран Запада, где поименно указывается, кто из управленцев какую компенсацию получил, в России эта информация закрыта. Поэтому нам пришлось довольствоваться данными тех российских акционерных обществ, которые публикуют сведения об общем размере вознаграждения руководителей, и рассчитывать средние величины. Для целей исследования были выбраны крупнейшие российские компании с государственным участием («Газпром», Сбербанк, РАО ЕЭС, РЖД, ВТБ). На наш взгляд, международные корпоративные сопоставления не просто познавательны, но и помогают сформулировать меры по сокращению социального неравенства в России. Известно, что для последних десятилетий характерен опережающий рост зарплат высших управленцев во всем мире. Свежеиспеченный нобелевский лауреат по экономике Пол Кругман еще в 2002 г. отмечал: «Средняя оплата исполнительного директора в крупной компании просто заоблачная. Несколько лет назад она была “всего” в 40 раз выше, чем у обычного сотрудника, сейчас — в 500 раз выше». По данным исследования Executive Excess 2008, подготовленного вашингтонским Институтом политических исследований, средняя компенсация СЕО американских компаний, входящих в S&P 500, составила по итогам 2007 г. $10,5 млн и превосходила зарплату среднего американского промышленного рабочего в 344 раза, а «30 лет назад руководитель в среднем зарабатывал только в 30-40 раз больше, чем средний рабочий». Наше исследование показало, что российские АО с государственным участием активно поддерживают данный тренд. Так, разница между средним вознаграждением членов правления пяти выбранных российских компаний и средним заработком их сотрудников (назовем ее «коэффициентом внутрикорпоративного неравенства») составила примерно 120 раз. Для топ-10 американских компаний (за исключением Wal-Mart) этот показатель составил в среднем около 200 раз, для 10 крупнейших немецких — 50 раз. В Германии разница между средней компенсацией члена правления крупнейших 10 компаний и средней зарплатой в стране составила по итогам 2007 г. около 70 раз, в России (для нашей выборки) — более 225 раз. Заметим, что американские и немецкие компании нашей выборки — это транснациональные корпорации. Они работают в десятках стран, уровень зарплат в которых, как правило, ниже, чем в стране местонахождения штаб-квартиры. Соответственно, коэффициент внутрикорпоративного неравенства, рассчитанный чисто для США и Германии, будет меньше, чем в целом по корпорации. Кроме того, приведенные данные по России не учитывают прибавки, которые назначают себе руководители ряда российских госкомпаний, обычно оформляя их в виде вознаграждения за работу в совете директоров дочерних компаний, а также опционную программу РАО ЕЭС. «Дойче банк», превосходящий по размеру активов Транскредитбанк в 500 раз, выплатил в 2007 г. членам наблюдательного совета в среднем по 300 000 евро на человека. В то же время Транскредитбанк, являющийся, по сути, казначейством РЖД, выплатил четырем членам совета директоров (трое из которых — руководители ОАО «РЖД») 145 млн руб., т. е. более 1 млн евро на брата. Выплаты членам совета директоров Газпромбанка, семь из которых — члены правления «Газпрома», составили около 764 млн руб., или, в пересчете, примерно 2 млн евро на человека в среднем. Семи топ-менеджерам «Газпрома», заседающим в совете директоров «Газпром нефти», было выплачено в среднем более 27 млн руб. на человека и т. д. Подобными приработками занимались и руководители РАО ЕЭС. Мягко говоря, такие фокусы не вполне в духе надлежащих стандартов корпоративного управления. С учетом указанных приработков и опционной программы РАО ЕЭС значение коэффициента внутрикорпоративного неравенства в российских компаниях с государственным участием зашкаливает за американский уровень. В связи с этим целесообразно обратить внимание на следующие факторы. Во-первых, в нашем случае государство является контролирующим акционером рассмотренных компаний, в то время как выбранные иностранные компании относятся к частному бизнесу. Во-вторых, производительность труда в российских корпорациях существенно ниже, чем в американских и европейских.

С учетом указанных обстоятельств размер компенсаций менеджеров российских компаний с государственным участием представляется завышенным. Как правило, в обоснование столь высокого уровня компенсаций приводится ряд нехитрых аргументов: размер вознаграждения определяется рынком, если платить мало, то наши талантливые управленцы уйдут в частный бизнес или станут воровать. При детальном рассмотрении данные аргументы не выдерживают критики. Во-первых, компании с государственным участием являются крупнейшими субъектами экономики и занимают хорошую рыночную долю. Они в значительной мере влияют на рынок зарплат, являются на нем крупными маркет-мейкерами. Возможности же частного бизнеса по созданию столь большого количества «дорогих» рабочих мест сильно преувеличены. Во-вторых, подход к мотивации персонала, согласно которому платить надо столько, чтобы не воровали, представляется не совсем удачным. Эмпирически невозможно вычислить границу, за которой вороватый перестанет воровать. Как известно, «богатство не уменьшает жадности». Значительный международный опыт менеджерских злоупотреблений свидетельствует, что они редко случаются из-за нищеты.

Разумеется, мы не предлагаем свести размер компенсации руководителя крупнейшей корпорации к заработку рабочего. Компенсация должна быть значительной, но ее уровень должен быть адекватен нашим условиям — размеру ВВП на душу населения, производительности труда компаний и т. п. А то получается, что товарищи работают в России с ее макроэкономическими параметрами, с российской производительностью, а получают по «голливудским» стандартам. Сложившиеся пропорции напоминают скорее сословно-кастовое государство, нежели провозглашаемое Конституцией РФ социальное. Говоря о крайностях социального расслоения, Россию часто сравнивают со странами Латинской Америки, приводя их в качестве отрицательного примера того, куда мы можем скатиться. В Бразилии коэффициент Джини составил в 2007 г. 0,53, а, скажем, в Венесуэле находится на российском уровне (0,42). Латинская Америка близка нам еще и потому, что ее крупнейшие корпорации, так же как и в России, контролируются государством.Возьмем сопоставимую по объему выручки с «Газпромом» бразильскую сырьевую компанию Petrobras, которую недавно посетил Дмитрий Медведев. Разница между средней компенсацией члена правления и средней зарплатой по компании составила по итогам 2007 г. 6,2 раза. Любопытно, что Petrobras публикует сведения о наименьшей и наивысшей зарплатах. Разница между ними составила 37,1. Венесуэльская государственная нефтяная компания Petroleos de Venezuela, вторая по объему выручки в Латинской Америке, выплатила каждому из руководителей в среднем всего в 5,8 раза больше, чем средняя зарплата по компании. Как мы видим, внутрикорпоративное неравенство в крупнейших компаниях Латинской Америки в десятки раз меньше, чем в России. Когда министр Алексей Кудрин с трибуны Федерального собрания говорит о том, что рост зарплат в России существенно опережает рост производительности труда, хочется спросить, что сделали для обуздания этого роста он и его коллеги по правительству, заседающие в советах директоров предприятий с государственным участием — органах, устанавливающих размер вознаграждений для руководителей компаний. Автор — член Ассоциации Независимых Директоров, управляющий партнер «Сидорович и партнеры» Владимир Сидорович

Ведомости: Мультипликационная экранизация «Сказки про Федота-стрельца, удалого молодца» оказалась смелой по всем фронтам. После выхода трех ироничных богатырских сказок можно было ожидать, что студия «Мельница» либо так и будет развивать стиль пародийной диснеевской анимации, либо займется более масштабными трехмерными проектами. «Федот-стрелец», во-первых, сохранил благородную двухмерность. И во-вторых, нарисован он в условной лубочной манере — причем чрезвычайно изобретательно, с массой графических и монтажных находок. Ставка на оригинальную графику полностью оправдалась. Мультфильм можно рассматривать и смаковать практически покадрово. Смелым шагом было и решение прочесть сказку практически целиком. Сократились лишь несколько реплик, и ушел текст «от автора» скомороха-потешника. Актеры, озвучивающие персонажей, работают так, что сложно похвалить одного больше других. То ли Сергея Безрукова (Федот) за самоиронию, то ли Виктора Сухорукова (Царь) за буйное самодурство, то ли Чулпан Хаматову (Маруся) за ангельский распев. Цитировать Филатова — дело благодарное. Его текст мог бы вытянуть и ужасный мультфильм. Но анимационный «Федот» оказался не просто тот же, что у Филатова, а даже немного усовершенствованным — в духе времени. Режиссер Людмила Стеблянко и продюсеры Сергей Сельянов, Константин Эрнст и Александр Боярский не стали прятать и микшировать филатовскую сатиру, но еще и обострили ее крамольными намеками. Актуальными реалиями сказочный мир Филатова дополнен весьма щедро. Царь обитает в Кремле. По телевизору — тарелочке с голубой каемочкой — показывают матч с участием «Зенита» и новости о глобальном кризисе. Федот со своей Марусей проживают в многоэтажной избе. Царская охрана чем-то напоминает ФСО. Генерал увлекается фотографией — и т. д. Написанная в 80-е гг. сказка может иллюстрировать положение дел в современной России ничуть не хуже, чем в перестроечной, да и похоже — в любое время. Царская реплика: «Утром мажу бутерброд — сразу мысль: а как народ? И икра не лезет в горло, и компот не льется в рот!» — звучит по-прежнему свежо. И даже если авторы фильма не имели в виду ничего дурного, то все равно невольно кажется, что державные царские глазки — точь-в-точь как у одного важного руководителя. «В обчем, дело принимает социяльный оборот», как сказал Генерал, когда Федот поднял народ на бунт. Мультфильм совершенно не детский, к бунту вроде бы не призывает и ни на кого пальцем не указывает. Но вирус ехидного вольнодумства, который в нем явно заложен, чрезвычайно заразителен.

 

Пятница: В мультфильме «Приключения Десперо» мелкие грызуны поднимают вопросы шекспировского масштаба

Со времен Микки-Мауса известно: нет для анимации лучше героев, чем мыши. Однако после зрительского и «оскаровского» успеха «Рататуя» казалось, что тема исчерпана. Причем настолько блестяще, что нескоро еще кто-то возьмется за полнометражный 3D- мультфильм о грызунах. Авторы «Приключений Десперо» рискнули: в их картине есть и маленький смелый мышонок, не похожий на родичей-конформистов, и заявлена кулинарная тема, и даже французский повар-гений среди персонажей наличествует. Риск — дело благородное, он будет вознагражден. Начать с главного героя: большеухий кроха мышонок увлечен рыцарскими романами, изящно фехтует иголкой, не боится ни людей, ни крыс, ни котов. Разговаривает, несмотря на малый рост, мелодичным баритоном Егора Бероева (в оригинале Мэтью Бродерик). Но ошибется тот, кто будет искать в «Приключениях Десперо» стандартную сказочку о мелкой, но благородной зверушке, научившей «братьев наших больших» уму-разуму. Это и не фильм взросления, всегда востребованный семейной аудиторией, и не комедия о приключениях нелепого героя в чужой обстановке (см. «Мадагаскар»). Это кино совершенно необычное. Если Десперо — чистый Дон Кихот, то живет он не в прагматичном мире: его окружает, скорее, шекспировская вселенная, где чистосердечный и наивный рыцарь всегда обречен на одиночество. С одной стороны — мыши, народ рабов. С другой — подлые и наглые крысы. Среди последних выделяется Роскуро — трагическая крыса, ставшая причиной смерти королевы (с этого фильм начинается), мечтает отомстить роду человеческому за изгнание себе подобных в подземелья. С третьей — эгоистичные, охваченные страстями люди. Король, тоскующий по погибшей королеве и поставивший вне закона в знак траура главный ритуал королевства — всенародное приготовление и поедание супа. Зацикленная на себе принцесса-аутистка. Служанка, толстуха и уродина, вынашивающая заговор — свергнуть принцессу и занять ее место. Страдающий злодей-тюремщик, отдавший чужим людям новорожденную дочь. Шизофреник повар, который делит одиночество с фантомным духом-итальянцем, составленным из овощей и фруктов по портретной технологии Джузеппе Арчимбольдо. Один факт цитирования этого живописца-маньериста свидетельствует о том, что перед нами, мягко говоря, нетривиальный мультфильм. Оставив в стороне традиционные семейные ценности и даже им противореча, авторы «Приключений Десперо» предлагают под видом стилизованной сказки нравоучительный коллаж на недетские темы: предательство и ответственность за преступление, нонконформизм и стадный инстинкт, творчест­во и технологии. При этом даже намека на ерничество a la «Шрек» не наблюдается — все предельно серьезно. Грань между животными и людьми стирается. Однако не пугайтесь. Шекспир Шекспиром, а детей любого возраста на этот мультфильм ведите смело. Во-первых, закончатся все страсти вполне традиционным хеппи-эндом. Во-вторых, мышонок вышел просто очаровательным.

 

Уик-энд: "Стиляги" в новогоднем прокате
Это очередное главное российское новогоднее кино. Такая категория появилась уже несколько лет назад. Идея себя сразу же оправдала, новогодний блокбастер, к примеру, прошлогодняя "Ирония судьбы-2", традиционно получает повышенные сборы. Идея "Стиляг" не оригинальна — это мюзикл, а если говорить точнее — своеобразный московский "Мулен Руж", разве что без обязательного трагического финала (а, напротив, с финалом более чем оптимистическим). Время и место действия фильма — Москва рубежа 1940-50-х годов, с ее странными с точки зрения сегодняшнего дня нормами, иллюзиями и опасностями.
Впрочем, мюзиклом, даже русскоязычным, в наше время никого не удивишь, зато вот второй ход, позаимствованный у фильма База Лурмана, куда более оригинален. Основная часть песен, звучащих в фильме, была написана в 1980-е и 1990-е. Иначе говоря, танцуют, любят и ненавидят здесь под переаранжированные "Восьмиклассницу" группы "Кино", "Скованных одной цепью" "Наутилуса Помпилиуса" и прочие хорошо известные перестроечные хиты (музыкальный продюсер фильма, чья роль была в данном случае очень важна,— Константин Меладзе; оригинальные тексты написаны Ольгой Ципенюк). Подмена эпох осуществлена, вероятно, для простоты восприятия: все-таки советский рок 1980-х большая часть сограждан знает наизусть.
Сюжет фильма очень предсказуем, что, впрочем, для мюзиклов вполне простительно. Комсомолец — молодой москвич с именем-аббревиатурой Мэлс (Антон Шагин). По долгу службы он открывает для себя мир стиляг — молодых людей, презирающих советскую мораль и на деле отрицающих повсеместное советское однообразие. Мэлс целиком погружается в новый запретный мир с безумной одеждой, грохочущей музыкой и яркими девушками. Он забрасывает свою обычную жизнь, устраивается разгружать вагоны по ночам, чтобы заработать больше денег, и напяливает "правильный" клетчатый пиджак, ввязываясь тем самым в опасное противостояние с бывшими соратниками. Не стоит и говорить, что одна из девушек, раньше находившихся по другую сторону баррикад,— Полина по прозвищу Полька (Оксана Акиньшина) — становится для него особенно важной.
Вообще, "Стиляги", судя по всему, сняты исключительно для красоты и не пытаются выглядеть чем-то большим. Идеологии здесь, пожалуй что, ноль: это кино о яркой, праздничной жизни послевоенной молодежной субкультуры, ополчившейся против безликой и серой повседневности, а не о гибельном и обреченном акте сопротивления тоталитаризму. Даже вспомогательный по отношению к основной линии конфликт "отцов и детей", ради которого на фильм позвали, в числе прочих, Олега Янковского, Леонида Ярмольника и Сергея Гармаша, полностью лишен малейшего намека на надрыв и драматизм

 

Пятница: В своей книге прокурор Международного трибунала по бывшей Югославии рассказывает, кто, как и когда ей мешал

К 60 годам швейцарский юрист Карла дель Понте успела нажить много врагов. Уже двадцать лет она выходит из дома только в сопровождении нескольких телохранителей. Во многих странах ее встречают толпы демонстрантов с плакатами «Карла — сука» или «Карла — проститутка». Сицилийские мафиози и сербские националисты готовили на нее покушения, а Ватикан подумывал отлучить ее от церкви. Бывшего главу ЦРУ Джорджа Тенета синьора дель Понте однажды довела до того, что он в сердцах воскликнул: «Знаете, мадам, мне плевать на то, что вы думаете!» А она просто выполняла свою работу. Поручили разыскивать в швейцарских банках счета гангстеров — она ищет. Сделали главным обвинителем Международного трибунала ООН по бывшей Югославии и Руанде — она ловит по всему миру военных преступников. Ее работа мало кому нравится. Тутси порицают трибунал за медлительность, хуту считают, что дель Понте обвиняет только их. Сербы, хорваты и албанцы готовы говорить о чужих преступлениях, своих же убийц все считают национальными героями.

В книге воспоминаний дель Понте описывает, кто, как и когда ей мешал. По сути, это длиннющий, в 640 страниц, список оправданий. Почему не всех преступников удалось доставить в Гаагу и город Арушу в Танзании? Да потому, что трибуналу мало кто хотел помогать. Американцы и европейцы не ловили военных преступников. ЦРУ только заявляло, что поиск Караджича для него так же важен, как охота на Бен Ладена. У италоязычной швейцарки дель Понте есть любимое словосочетание muro di gomma («имитация бурной деятельности») — именно так выполняли поручения трибунала спецслужбы США и стран ЕС. Дель Понте много пишет о своем бессилии. Вот выступают в Гааге свидетели. Пожилая женщина из Боснии рассказывает о резне, которую учинили в ее деревне сербские солдаты. Но что эта старушка может противопоставить риторике Слободана Милошевича, который постоянно ловит свидетельницу на противоречиях? Надо было выставлять против Милошевича политиков, дипломатов, то есть ораторов его уровня, задним числом рассуждает об ошибках Международного трибунала его прокурор. А вот сама дель Понте прилетела в Албанию и добралась до небольшого городка, где, по данным западных журналистов, албанцы вырезали у захваченных сербов органы, чтобы потом продавать их в Европу: «Если нужна была только одна почка, разрез зашивали, а человека содержали в хижине до тех пор, пока не требовалась вторая почка или другой жизненно важный орган». В доме, где проводились «операции», видны следы крови на стенах. Но мировое правосудие бессильно. Хозяин дома, путаясь в показаниях, сперва заявлял, что здесь рожала его жена, потом — что тут резали жертвенного барана. Журналисты, которые раскопали историю, не выдают своих информаторов, наконец, албанская полиция отказывается сотрудничать с трибуналом: если здесь убивали сербов, то так им и надо. Из-за того что обвинители из разных стран не смогли договориться, хорват Тихомир Блакшич получил в Гааге жалкие девять лет, хотя его солдаты убили десятки мирных мусульман в Центральной Боснии. Были у команды дель Понте и победы. В 2005 году в Испании был арестован хорватский генерал Анте Готовина. В 1995 году в Сербской Краине его войска изгнали сотни тысяч беженцев и устроили несколько побоищ. Его не хотели ловить спецслужбы Загреба — ведь дома он считался национальным героем. Его не хотели искать французы — прежде чем вернуться в Хорватию, Готовина служил в Иностранном легионе. В итоге стало известно, что он скрывается где-то на Канарах. Тогда один из помощников дель Понте прочел книгу Готовины, где тот описал свой любимый остров. Так испанская полиция получила наводку, благодаря которой генерала арестовали. В России Международный трибунал часто обвиняют в том, что он превратился в судилище над сербами, хотя преступления совершали и другие участники войны. Карла дель Понте напрямую этот казус не объясняет, но в целом из ее книги понятно, почему так происходит. Проигравшие все войны сербы оказались в тупике, потому именно Белград чаще всего выдавал Гааге своих героев и вообще помогал трибуналу.

 

Газета-ру: Московская программа видеонаблюдения провалена. Этот факт вслед за экспертами и милицией признал и мэр столицы, потребовавший срочно модернизировать систему. Эффективность столичной системы видеонаблюдения, на которую из городского бюджета уже потрачено более 500 млн рублей, составляет не более процента, признал Лужков. С начала года при помощи системы видеонаблюдения в городе было раскрыто всего 280 преступлений. А за показаниями камер следят пенсионеры. Градоначальник даже выразил сочувствие «очумевшим» от такой работы операторам визуального контроля. «А то приезжаешь в диспетчерский пункт, сидят там бабушки, у каждой женщины по 16 экранов, – поделился мэр. – Она просто очумела от всего того, что видит на этих экранах. Не потому, что на них что-то такое страшное, а потому что это страшно утомляет человека, у него теряется внимание». Лужков потребовал от чиновников срочно модернизировать систему, пообещав на это дополнительные средства. Единая система обеспечения безопасности города (СОБГ), объединяющая в себе средства наблюдения, охраны и оповещения. СОБГ является одним из основных блоков городской программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006–2010 годы. В рамках этой программы были установлены 80 тыс. систем видеонаблюдения в общественных местах и подъездах домов. Предполагалось, что они охладят пыл бандитов и успокоят граждан. Но, как оказалось, бюджетные миллионы были потрачены впустую – система не работает. Первыми об этом заговорили правоохранительные органы. Еще полгода назад замначальника Управления оперативного реагирования и научно-практического обеспечения штаба ГУВД по Москве Дмитрий Солоненко на заседании комиссии по безопасности Мосгордумы заявил о необходимости срочно провести инвентаризацию систем видеонаблюдения. По его словам, уже при создании городской системы устанавливались выработавшие свой ресурс, морально устаревшие камеры. Расположены эти камеры хаотично, а полученные с них записи никак не учитываются, нет и механизма их обработки. Система оказалась неэффективной не только в жилом секторе, но даже на «стратегических» городских объектах. Например, по данным столичного ГУВД, при проведении финала Лиги чемпионов 21 мая качество передаваемой с систем видеонаблюдения «Лужники» информации «было недостаточным для ее обработки и принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧП». А видеокамеры на крупных магистралях вообще не отслеживают ничего, кроме пробок.

Не приходится говорить и об оперативном реагировании. В ГУВД сообщения криминального характера поступают после «первичной обработки» локальными центрами мониторинга. Центры эти отданы на откуп подрядным организациям, а операторами в них работают пенсионерки и студенты. На рабочее место одной подслеповатой бабушки выводится информация с 40–48 видеокамер (а не как насчитал мэр – 16). Впрочем, низкая разрешающая способность камер все равно не позволяет что-либо на них разглядеть и идентифицировать граждан, в том числе по базам ГУВД. В итоге по горячим следам с помощью системы видеонаблюдения раскрывается менее 1% преступлений. Еще в нескольких сотнях случаев благодаря архиву видеоинформации были установлены личности фигурантов уголовных дел. Хотя потребность в таком архиве огромная: ежемесячно поступает до 10 тыс. запросов о видеозаписях из территориальных ОВД. Очевидно, что без коренной модернизации системы проблему не решить. Однако если на установку морально и физически устаревших камер было истрачено 500 млн рублей, то на их замену потребуется не меньше. К тому же сами по себе камеры – еще не вся система безопасности. До сих пор не решен вопрос создания единой унифицированной электронной карты города для использования ее всеми силовыми структурами. Уязвимые городские объекты (спортивные сооружения, зоны отдыха) не имеют электронных паспортов антитеррористической безопасности. А работа по «локальному мониторингу оперативной обстановки» оплачивается так низко, что даже в условиях кризиса вряд ли удастся передоверить ее кому-либо, кроме все тех же «очумевших» бабушек.

 

КоммерсантЪ: Президент РФ Дмитрий Медведев вчера внес в Госдуму законопроект, согласно которому детям до 14 лет в ночное время будет закрыт доступ в общественные места — от баров и ночных клубов до интернет-кафе и транспорта — без сопровождения взрослых. Определять точное время наступления ночи, расширять список недоступных для подростков мест пребывания и устанавливать штрафы за нарушение закона предложено законодательным собраниям регионов.
Ключевым положением поправок в закон "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" стал перечень общественных мест, которые будут недоступны для подростков до 14 лет в ночное время. В него вошли секс-шопы, пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные, а также любые развлекательные площадки. В перечень внесены также улицы, стадионы, парки, скверы, интернет-кафе, магазины и даже транспорт. Глава думского комитета по вопросам женщин, семьи и детей Елена Мизулина считает, что без родительского присмотра в ночное время дети становятся мишенью преступников или сами втягиваются в правонарушения. И пообещала, что закон в силу особой важности будет рассмотрен парламентариями в первом чтении уже до Нового года.
Внесение законопроекта стало итогом рабочей встречи Дмитрия Медведева с главой МВД Рашидом Нургалиевым. По словам министра, в том или ином виде закон в последние годы был принят в 15 российских регионах и принес результаты. По данным МВД, это привело к резкому сокращению подростковой преступности и правонарушений, направленных против самих детей.
Статистика, приведенная в МВД, не всегда ранжируется по времени суток совершения преступлений. Однако в Краснодарском крае, по данным ведомства, подростковых правонарушений в целом стало меньше на четверть: на 30% снизилось участие в кражах, а в грабежах и разбойных нападениях — на 34%. На 8,5% сократилось число преступлений, совершенных в отношении самих несовершеннолетних. В Липецкой области число преступлений в отношении подростков снизилось на 59,4%, а общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 11,6%. Но есть и данные о "ночных" проступках подростков — их стало меньше на 4,5%.
Федеральный законопроект обязует все регионы ввести соответствующие нормы в местное законодательство. При этом субъекты федерации смогут самостоятельно определять начало и конец "ночного" времени, а также расширять список мест, куда подростки будут не допущены (согласно Трудовому кодексу, ночное время определяется периодом с 22.00 до 6.00). За несоблюдение этих норм предполагается административная ответственность. Размер штрафов для владельцев заведений и родителей также будут определять регионы.
Примечательно, что региональные правила комендантского часа уже разнятся. Так, к примеру, в Челябинской области запрет на появление в общественных местах распространен на подростков до 16 лет, а ночное время продолжается с 23.00 до 6.00 в летний период и с 22.00 до 6.00 — в зимний. А в Краснодарском крае дети до 7 лет не могут появляться в общественном месте без взрослых вне зависимости от времени суток, с 7 до 13 — не могут появляться в общественных местах с 21.00 до 6.00, а с 14 до 17 лет — с 22.00 до 6.00. Варьируется и перечень недоступных мест: в Краснодаре в него входят казино, рестораны, ночные клубы и кинотеатры, а в Самаре под запрет попали вокзалы, аэропорты и стадионы. Штрафы владельцам заведений, куда без спроса могут прийти подростки, достигают в регионах 30 тыс. руб. Родителей, оставивших детей без присмотра, штрафуют меньше — обычно на сумму до 300 руб.
Прохождение законов в местных законодательных собраниях было непростым: норма вступает в противоречие со ст. 27 Конституции, которая утверждает право гражданина России на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства. На этом основании, к примеру, в Самаре законопроект неоднократно отзывали судебные инстанции и прокуратура, а в Кемерове его и вовсе отменили. Однако адвокат Павел Астахов напоминает, что ограничения в случаях угрозы здоровью и нравственности возможны даже по российской Конституции.
Член Московской коллегии адвокатов, специалист по семейному праву Марина Родман считает, что "ситуация с бесхозными детьми на улицах выходит за рамки вседозволенности — группы озлобленных подростков в Москве встречаются нередко" (столичный закон принят в прошлом году). Однако карательные меры необходимо дополнить проектами по детскому досугу. "В США существует практика, когда в крупных супермаркетах устраивают "этаж" с бесплатными детскими студиями — подростки допоздна могут рисовать или заниматься спортом. И они пользуются большой популярностью у населения",— рассказывает она.

Вся британская пресса встревожена судьбой национальной валюты: фунт стерлингов практически сравнялся с евро. С начала этого года фунт потерял 20% по отношению к евро, причем семь из них за последнюю неделю. Financial Times называет такую скорость падения "поразительной" и иллюстрирует происходящее изображением кругленькой фунтовой монеты, от которой "откушена" почти четверть. Сейчас разрыв между валютами официально составляет лишь пять пенсов, но, как с ужасом отмечают газеты, в некоторых аэропортах за фунт уже дают всего 98 евроцентов. "Это падение вызвано, во многом, большей, чем в еврозоне, зависимостью британской экономики от сектора услуг, за счет которого когда-то и росла экономика, и, прежде всего, от финансовых услуг. Таким образом, здесь финансовый кризис быстрее перекинулся на реальную экономику, поразив рынок недвижимости и вынудив Банк Англии агрессивно снижать учетные ставки", - поясняет FT. Daily Telegraph также бьет тревогу: "это самое значительное падение фунта стерлингов с 1931-го года." Однако, пишет газета, если это падение не перерастет в кризис, то, в общем и целом, более слабый фунт может помочь экономике за счет увеличения экспорта и, следовательно, прибылей британских компаний. FT продолжает тему валютных пертурбаций в другой статье, отмечая, что от всего этого еврозоне не легче, а скорее наоборот. Лишь за неполных два месяца единая европейская валюта набрала 13% по отношению к валютной корзине. "Рекордные высоты евро добавляют проблем промышленности": сильный евро может нанести еще больший ущерб производителям, которые уже пострадали от падения мирового спроса и экономической неуверенности. С юмором реагирует на происходящее Guardian. По заголовком "Mamma mia! Неужели из-за финансового кризиса мы стали беднее итальянцев?", она цитирует итальянскую газету Stampa, которая утверждает, что из-за падения фунта ВВП Соединенного Королевства теперь меньше итальянского.

 

 

 

 

 

 



 
 

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


На главную страницу