К русскому вопросу

Межнациональные отношения в России имеют более чем тысячелетнюю историю. При этом замечается все более возрастающая регулирующая роль государственной власти при решении межнациональных проблем. И это понятно, ведь успешное решение этих проблем с использованием ресурсов государственной власти, с одной стороны, укрепляет саму власть и доверие к ней, а с другой стороны, обеспечивает реализацию национальных прав и интересов населяющих и выстраивающих Россию народов, способствует оздоровлению их культурной жизни и благо- состояния.
Характерный пример такого взаимодействия власти и нации, из которого можно извлечь определенный урок решения некоторых национальных проблем, документально описан в книге А. И. Солженицина "Двести лет вместе" за дореволюционный период со времени включения евреев в состав Российской империи, которая, оказывается, вовсе не была "тюрьмой народов".
Так, после известных исторических событий по разделу Польши, в 1795г в состав России вошло почти миллионное еврейское население. Для обеспечения общей задачи сделать его "прямыми подданными Российского престола" и после изучения проблем еврейской жизни и белорусского крестьянства на местах, в конце 1802г был составлен "Комитет о благоустроении евреев". Главной задачей комитета было "приобщение евреев к общей гражданской жизни и общему образованию, направить к производительному труду, облегчить торгово-промышленную деятельность, смягчить стеснения в праве передвижения и жительства" и т.п. Для достижения этих целей был выработан законодательный свод - "Положение о евреях" - целая культурно-просветительная реформа с введением института еврейских депутатов от общин западных губерний для постоянного обсуждения с правительством вопросов еврейской жизни.
В 1809г был учрежден новый "Комитет сенатора Попова" для изучения круга еврейских вопросов, далее сенатские Правила в 1818г. Затем в 1823г был учрежден "Еврейский комитет" из четырех министров, занявшийся вопросом об учреждении пребывания евреев в государстве и лучшем устройстве их гражданского положения, который был позднее преобразован в "директорский комитет", состоящий из директоров департаментов. В результате его работы в 1835г было высочайше утверждено новое Положение о евреях, где на льготных условиях было расширено еврейское земледелие. А в 1840г был новообразован "Комитет для определения мер коренного преобразования евреев в России". Стоит напомнить, что большинство русского населения было подвластно тогда крепостному праву, в отличие от еврейского населения.
В сфере гражданского образования были учреждены казенные школы и училища для евреев. А в 1850г был даже создан институт "ученых евреев", инспекторов-консультантов при попечителях учебных округов. В 1856г был учрежден еще новый "Комитет по устройству быта евреев", содействующий снятию многих ограничений для различных слоев еврейского населения. Далее, в 1872г, образована "Комиссия по устройству быта евреев", а после погромов 1881г осенью того же года учреждается специальный (уже девятый по счету) "Комитет о евреях", потом "Паленская комиссия"… и т. д.
Таким образом, внимание правительства Российской империи к положению еврейского населения было постоянным и нацеленным на поиск наибольшего благоприятствования для обеих сторон. В результате, от первичного около миллионного населения при первых разделах Польши - до 5млн. 175тыс. к переписи 1897г, - то есть еврейское население в царской России за столетие выросло больше чем в пять раз! И при этом развилась еврейская печать, еврейская литература и в целом еврейское влияние на либеральную интеллигенцию того времени.
Сей государственный опыт поучителен и для нынешней России ХХI века, с той лишь разницей, что такое же повышенное и постоянное внимание со стороны правительства и законодательных органов сегодня требуется для решения проблем русского народа. Ведь современная Россия есть государство, населенное многими народами, среди которых русский народ, как этническая общность, является национальным ядром, народом государствообразующим, внесшим и продолжающим вносить наибольший вклад в становление и развитие России.
При этом русский народ в государственно-правовом отношении является равноправным народом по сравнению с другими народами России. Русский народ это великороссы, малороссы, белороссы и представители других народов и народностей, усвоивших русский язык, культуру, обычаи и традиции как свои родные и сознательно причисляющих себя к русскому народу. Нынешнее бедственное положение русского народа, сокращающего свою численность, не может не вызывать тревоги и опасения за судьбу России в целом. Ведь именно за счет русского народа Россия занимает 1-е место в мире по продажам и потреблению крепкого алкоголя, 1-е место в мире по темпам роста табакокурения и 1-е место в мире по абсолютной величине убыли населения. Политические последствия для государства этой угрожающей тенденции вырождения национального большинства нельзя недооценить. Поэтому именно сейчас реализация прав и интересов других народностей России не должна умалять права и интересы русского большинства.
В этой связи предлагаемые меры по исправлению ситуации и укреплению Российской государственности могли бы быть таковы:
Депутатам, государственным чиновникам, предпринимателям инициировать идею о создании на уровне правительства постоянно действующего "Комитета по благоустройству русского населения". Комитет должен иметь отделения по всем Российским губерниям и взаимодействовать с депутатами разных уровней для постоянного обсуждения с правительством вопросов русской жизни. Основной задачей Комитета должно быть позитивное решение целого комплекса демографических, культурных, социальных и других проблем современного русского населения.
Кроме того, необходимо разработать и принять законодательный свод - "Положение о русском народе в России", при содействии администраций, депутатов местных собраний и общественности. Для этого необходимо изучить реальное положение русского населения в городах и селах.
Затем на уровне национального законодательства с учетом международно-правовых норм определить "Положение о национальном большинстве и национальном меньшинстве", на основе принципа равноправия культурных, социальных и национальных интересов. Ввести в правовое поле и Конституцию понятие "Русский народ". Принять во внимание участившиеся разработки последних лет от общественных групп, ученых и экспертов, таких как "Русская доктрина", "Проект Россия" и т. п., материалы конференций, дискуссий и исследований по "Русскому вопросу".

Председатель Совета Новосибирского (Ново-Николаевского) отдела «Союза Русского Народа» Н.Н. Титов